Tеслийн нэр: Монгол улсын доторхи vндэсний болон хэлний цеенхед зориулсан олон нийтийн радио телевизийн 2р суваг байгуулах
Oршил
Ìîíãîë óëñ нь хэдэн мянган жилийн тэртээгээс олон ¿ндэстэн ястны ºлгий нутаг байсаар ирсэн хэдий ч Vндсэн хуулиараа бvх нийтийн ардчилсан сонгуулиар тºрийн эрх барих дээд байгууллагаа сонгодог нэгдмэл б¿тэцтэй улс билээ.
Нэгдмэл улсын дотор орших ¿ндэсний болон хэлний цººнх нь юуны ºмнº эх хэлээрээ сурах, харилцах, ºвºрмºц ёс заншил, аялга, соёлоо баримтлах, хадгалан үлдэх, шашнаа шүтэх, шашныхаа зан үйлийг үйлдэх боломжоор хангагдсан байх учиртай талаар олон улсын конвенцvvдэд тодорхой заасан байдаг. Гэтэл Монгол улсын хувьд ¿ндэстний болон хэлний цөөнхийн эх хэлээрээ сурах боломжийг нэмэгдүүлэх чиглэлээр тодорхой ажлууд маш бага хийгдсэн, байгаа цººн нь тэдний эрэлт хэрэгцээнд тэр бүр нийцэхгүй, эх хэл дээрээ мэдээлэл авах эрх үндсэндээ хэрэгжихгүй, тухайлбал хамгийн их байдаг ¿ндэсний цººнх болох казах (аймгийн нийт хvн амын 88.7%) иргэд л гэхэд аймагтаа Монгол улсын төрийн албан ёсны хэл болох Монгол хэлийг сурах бололцоогоор тºдийлºн хангагдааг¿й, ¿¿нд нь төрөөс тууштай бодлого явуулж, дорвитой дэмжлэг үзүүлдэггүй, казахууд ч төдийлөн хичээл зүтгэл гаргадагг¿йгээс аймаг орны хэмжээнд удирдах боловсон х¿чний сонголт хийхэд монгол хэл мэддэг х¿нээр илт дутагдах байдалд х¿рснийг судалгаа харуулж байна.
Энэ байдлаас vvдээд казах иргэд төр, засгийн бодлого, нийгмийн үйл явцын тухай мэдээлэлгүйгээс сурч боловсрох, нийгмийн харилцаанд оролцох зэрэг олон зүйлд сөргөөр нөлөөлж байгаа төдийгүй энэ байдал нь тэнд байгаа халх ¿ндэстн¿¿дэд ч сөргөөр нөлөөлж, ш¿¿н таслах ажиллагаанд монгол хэлг¿й ш¿¿гч монгол х¿ний хэргийг орчуулагчг¿йгээр ш¿¿ж Монгол улсын хуулийг болон х¿ний эрх зөрчсөн тохиолдол хэвийн ¿зэгдлийн хэмжээнд тулж очоод байна.
“Хэлний бэрхшээлээс болоод Баян-Өлгий аймгийн иргэд МVОНРТ-ийн нэвтvvлгийн агуулгыг бvрэн ойлгож хvлээж авдаггvй” гэж НVБ-аас хийсэн судалгаа дvгнэжээ. Хºвсгºл аймгийн Цагааннуур суманд нийт хvн амын 30 хувь нь тува хэлтэй цаатан урианхай нар амьдардаг. Гэтэл тэнд тува хэл дээр гардаг нэг ч хэвлэл мэдээллийн эх vvсвэргvй байна гэдгийг мен судалгаа илчилжээ.
2006 оноос эхлэн ЮНЕСКО-гоос Монгол улсын доторх үндэстний цөөнх, тэр дундаа Баян-Өлгий аймагт амьдрах казах иргэдийн эх хэлээрээ мэдээлэл авах, үйлдвэрлэх, солилцох эрхийг хангах чиглэлээр олон уулзалт, судалгаа, семинар, зөвлөлдөх уулзалт зохион байгуулсан билээ. Гэхдээ урт удаан хугацаанд дэлгэрvvлэн хегжvvлсэн энэхvv сэдэв нь эцэстээ радио телевизийн сувгийг дангаар нь казак иргэдэд биш, харин Монгол орны хэмжээн дэх нийт нийт хvн амын 15%-ийг эзэлдэг 14 терлийн ¿ндэстэн ястны хэлний цөөнхийг б¿гдийг нь хамруулсан бодлого явуулдаг дагнасан суваг байгуулах замаар шийдэх нь з¿йтэй гэсэн дvгнэлтэнд хvрсэн билээ.
Ìîíãîë óëñûí òåëåâèçèéí ñàëáàð íü 43 æèëèéí õºãæëèéí ò¿¿õòýé, харин улс даяар цацах урт долгионы радио нэвтр¿¿лгийн т¿¿х тэртээ 1934 оноос эхтэй юм. Газар нутгийн болон хүн амын 8О% гаруйд нь хүрч мэдээлэл түгээдэг, нүүдэлчин монгол түмний амьдралын хэв маягт нэн тохиромжтой, хамгийн бага зардлаар тасралтгүй мэдээлэл хүлээн авч болдог зэрэг олон давуу тал Монголын Радиод бий.
Moнголын Үндэсний Олон Нийтийн Радио Телевиз нь аль аль салбартаа хамгийн ахмад нь бºгººд материаллаг бааз, туршлага, мэргэшсэн боловсон хvчнээрээ бусад радио телевиз¿¿дээс илтэд ялгарах хэмжээнд байдаг билээ. Moнголын Үндэсний Олон Нийтийн Радио Телевизийг хамтад нь МNB хэмээх бөгөөд 2005 оноос радио 71, телевиз 38 жилийн туршид тºрийн мэдэлд байсан статусаасаа салж, хуулиар олон нийтийн статустай болсон юм.
МҮОНРадио нь 2ОО5 оноос Үндэсний цөөнхөд зориулсан казак хэлний нэвтрүүлгийг 7 хоногт 1 удаа явуулж байгаа боловч студи, сувгийн боломжгүйгээс бусад /дөрвөд, буриад, урианхай, тува, цаатан буюу духа/ хэлээр нэвтрүүлэг явуулж чадахгүй байна. Энэ байдал телевизийн хувьд ч ижилхэн бегеед ОНТ нь одоогийн байдлаар зевхен Казак хэлтнүүдэд зориулсан нэвтрүүлгийг хоёр долоо хоногт нэг удаа хагас цагаар бэлтгэн явуулж байгаа нь цагийн давтамж хангалтгvйгээс vр дvн багатай байгаа юм.
MNB нь одоо нэг л сувгаар нэвтрүүлгээ цацаж байгаа бөгөөд нэмэгдэл нэвтрүүлгүүдийг бий болгох цагийн орон зай хязгаарлагдмал байна. Гэхдээ Олон нийтийн радио, телевизийн тухай хуулийн 7.2-т зааснаар нэмэлт сувгийг ашгилах эрх нээлттэй байгаа юм.
Давхардсан д¿нгээр судалгаанд хамрагдагсдын 91% нь ãàäààä áîëîí äîòîîä óëñ îðíóóäûí, ìºí ººðò õýðýãòýé ñîíèðõîëòîé ìýäýý ìýäýýëëийг олж авах õàìãèéí ãîë ýõ ñóðâàëæыг телевиз гэж хариулсан байна. Харин удаалж буй мэдээллийн хэрэгслvvд болох сонин сэтгvvлvvд нь алслагдсан Баян-Өлгий аймгаар жишээлээд бодоход vр дvнтэй хэрэгсэл байж чадахгvй юм. Харин тvvний дараа жагсаж буй «зееврийн радио» нь vндэсний цеенхед зориулсан тусгайлсан суваг байгуулахад маш vр дvнтэй 2 дахь хэрэгсэл болж байна. Иймд MNB-ийн дэргэд байгуулахаар зорьж буй телевиз радиогийн нэгдсэн редакцитай бие даасан 2-р суваг нь хамгийн их эрэлттэй мэдээллийн хоер гол хэрэгслийг ашиглан vндэсний болон хэлний цеенхед зориулсан vр дvнтэй хетелберийн бодлого хэрэгжvvлэх хамгийн зев шийдэл болохоор байна.
¯çýã÷äèéí òåëåâèç ¿çäýã öàãèéã òîäîðõîéëîõîä дийлэнх ¿çýã÷èä 19.30 öàãààñ 23.00 öàãèéí õîîðîíä èõýâ÷ëýí òåëåâèç ¿çäýã áàéíà. Äýýðõ ñóäàëãààíû ä¿íãýýñ õàðàõàä vзэгчдийн телевиз vздэг оргил цагийн vргэлжлэх хугацаа дэндvv бага байгаа нь дагнасан суваг байхгvй тохиолдолд vндэсний болон хэлний цеенхед зориулсан нэвтрvvлгvvд оргил цагт хуваарилагдахгvй хоцрох магадлалтай юм. Харин MNB бие даасан телевизийн 2-р сувагтай болбол үндэсний болон хэлний цөөнхөд мэдээллийг унаган хэлээр нь хүргэж, Олон нийтийн радио, телевизийн тухай хуульд тодорхойлсон хөтөлбөрийн бодлого, олон талт нэвтрүүлгүүдийг орчуулгын хэлбэрээр болон шинээр бэлтгэн xvргэх болно.
Тºслийн ач холбогдол
Ñòðàòåãèéí òîäîðõîéëîëò:
¯éë÷ë¿¿ëýã÷äèéí õýðýãöýý øààðäëàãàä á¿ðýí íèéöýõ¿éö ¿ðãýëæ øèíèéã ýðýëõèéëñýí íýâòð¿¿ëýã, ìýäýý ìýäýýëýëýýð õýðýãëýã÷äèéí îþóíû öàíãààã òàéëæ, vндэсний болон хэлний цеенхийнхний äîòíû íºõºð áîëîí телевшиж, MNB-ийн íýð õ¿íäèéã ºñãºæ, çàõ çýýëä ýçëýõ õóâü õýìæýýã íýìýãä¿¿ëýõ ñòðàòåãèéã áàðèìòëàí àæèëëàíà.
Çîðèëòóóä:
· ÌNB-ийн телевиз радиогийн бие даасан сувгийг ¿¿ñãýí áàéãóóëàõ ¿éë àæèëëàãààã 2011 оны Цагаан сар гэхэд эхлvvлэх, òîãòâîðæóóëàõ
· Áîëîâñîí õ¿÷íèé õóâüä ãýðýýò áîëîí ¿íäñýí òóðøëàãаòàé íýð õ¿íä á¿õèé ÷àäâàðëàã áîëîâñîí õ¿÷èíã ñîíãîí àâ÷ vе шаттай сургалтанд хамруулан ìýäëýã, óð ÷àäâàðûã íü äýýøë¿¿ëýõ
· Çàõ çýýëèéí õóâüä çîðèëòîò çàõ çýýë болох vндэснèé болон хэлний цеенхийг ÌNÂ-ийн 2 дугаар сувгийг áàéíãà ¿çäýã áîëãîõ
· Òåëåâèç радиогèéí ñòóäèéí òåõíèê, òîíîã òºõººðºìæèéг õ¿÷èí ÷àäëûнх íü хувьд á¿ðýí àøèãëàõ
Ýíýõ¿¿ òºñëèéí õýðýãæèëòèéí à÷ õîëáîãäëûã äàðààõ áàéäëààð òîäîðõîéëæ áoлно:
· Үндэстний цөөнх болон бусад үндэстэн ястны эвсэн найрамдах, бие биенийхээ хэл, соёл, шашинд хүндэтгэлтэй хандахад дэмжлэг үзүүлсэн том алхам болно.
· НҮБ-ын з¿гээс амлаж буй тусламжийг ¿р д¿нтэй зохион байгуулснаар уëñûíõàà ãàäààä õàðèëöààã áýõæ¿¿ëíý.
· Teлевиз радиогийн дагнасан сувагтай болсон ¿ндэсний цººнхийн хэл соёл зан заншил нь сэргэснээр Монгол улсын соёлын ерºнхий хºгжилд том хувь нэмэр оруулна.
· Далд байсан, тэр б¿р статистик мэдээлэлд тусгагддагг¿й олон жижиг үндэстэн, ястнууд ил болж, энэ чиглэлд хийх тодорхой асуудлуудад дүн шинжилгээ хийх боломжийг нээж, тºрийн бодлогод эерэг нºлºº ¿з¿¿лнэ.
· Манай улсын хэмжээнд хамгийн олон байдаг ¿ндэсний цººнх болох казахуудын амьдардаг Баян-Өлгий аймaг нь төвөөс алслагдсан, дэд бүтэц хөгжөөгүй, томоохон үйлдвэр, аж ахуйн нэгж байхгүй зэрэг дутагдалтай байдлаас ¿¿дэн тэнд амьдарч буй казах иргэд болон тэдний дунд амьдарч буй цөөнх Монголчууд ажилгүйдэл, ядууралд нэрвэгдэх, эрүүл мэндээ хамгаалуулах, сурч боловсрох эрхээ эдлэхэд нь ихээхэн таагүй нөлөө үзүүлж байгаа ºнººгийн байдлыг телевиз радиогийн x¿чтэй мэдээллийн хэрэгслийг ашиглан соён гэгээр¿¿лж, амьдрах ухаанд сурган, нийгмийн эерэг уур амьсгалыг б¿рд¿¿лнэ.
· Óëñ îðíû ýäèéí çàñãèéí ºñºëòºíä ò¿ëõýö ºãч, мэдээлэл технологийн ñàëáàðын õºãæèлд шинэ суваг нь бас нэгэн дэвшил авчирна.
MNB-ийн телевиз, радиогийн шинэ суваг /цаашид хамтад нь 2-р суваг гэх/ íýýí àæèëëóóëàõûí à÷ õîëáîãäлыг тоймловол:
· Үндэсний цººнхºд дагнасан сувгийг унаган хэл дээрээ ¿зэж, цаг ¿eийн мэдээллээс тасрахгvй байх бодит боломж нээгдэж, нийгмийн мýäýýëëèéí ò¿âøèí, ñî¸ë áîëîâñðîë, ¿ð ºãººæ íýìýãäýíý.
· Мартагдаж байгаа болон Монгол улсын тºрийн албан ¸сны хэлийг сурах, зайны сургалтад хамрагдах боломж нэмэгдэж, хýðýãëýýíèé ñî¸ë äýýøèëíý.
· Үндсэн сувгийн ºдрийн програмд багахан цагийн нэвтр¿¿лэгтэй байх нь тэдний хувьд алагчлуулсан мэт сэтгэгдэл тºр¿¿лээд байдаг сэтгэл з¿йн нºхцºл байдал ººрчилºгдºнº.
· Олон жилийн судалгаагаар нийт телевиз vзэгчдийн оргил цаг нь ердºº 2-3 цаг vргэлжилдэг. Энэ цаг нь ¿ндэсний болон хэлний цººнхºд ч бас хамаатай. Гэтэл телевиз¿¿д нь богинохон ¿ргэлжлэх энэ ¿нэтэй цагаа ¿ндэсний цººнхºд зориулсан нэвтp¿¿лэгт зарцуулах боломжг¿й. Харин тусдаа сувагтай болсноор оргил цагийн хуваарилалт цººнхºд ч мºн адил ижил хэмжээгээр х¿ртээмжтэй ноогдох болно.
Редакци байгуулах
МNB-ийн vндэсний болон хэлний цеенхед зориулсан 2-р суваг нь MNB-ийн одоогийн бvтцэд Еренхий захиралын шууд удирдлага дор шинээр бий болгох бие даасан редакцийн зохион байгуулалттай байна.
Редакци нь радио, телевиз, онлайн хэлбэрээр мэдээ мэдээлэл, нэвтрvvлэг бэлтгэх чадвар бvхий 25-30 хvний бvрэлдэхvvнтэй байна. Pедакци нь телевизийн, радиогийн гэж салбарлахгvй. Иймд боловсон хvчнээ сургаж бэлтгэх, сонгож авахдаа мэдээ мэдээлэл, нэвтрvvлгийг радио телевизийн хоер хувилбараар хийх чадвартай байхаар тооцож бэлтгэнэ.
Редакцийн бүтцийг тоймловол:
- Ерөнхий редактор 1
- Сэтгүүлч, хөтлөгч, орчуулагчид 11-16 (казак, буриад, цаатан, тува, дервед, баяд, урианхай)
- Найруулагч/продюсер 5
- Зураглаач, графикч 5
- Инженер, техникчид, эвлvvлэгч 3
Cувгийн ºäºð òóòìûí ¿éë àæèëëàãààã 2-р сувгийн çàõèðëààð òîëãîéëóóëñàí çàõèðãàà ã¿éöýòãýíý.
Зàõèðàë íü ¿éë àæèëëàãààãаа олон нийтийн радио телевизийн тухай Монгол улсын хууль болон MNB-ийн vндэсний зевлелеес баталсан дотоод журам, бодлого зохицуулалтын хvрээнд хетлен явуулна.
Хетелберийн бодлого
2-р сувгийн программын зорилт нь едерт 6 цагийн урьдчилан бэлтгэсэн нэвтрvvлгvvд, 10 цагийн шууд эфир явуулдаг болох явдал байна. Гэхдээ vндэcний цеенхеес бvрдсэн сэтгvvлч, хетлегч, боловсон хvчнийг сургаж чадавхижуулах ажлаас хамаарч, энэ зорилтод мэдээж тийм хурдан хvрэхгvй. Эхний үед нэвтрүүлгийн хөтөлбөр нь телевизийн хувьд 18:00 цагаас 23:00 цаг буюу таван цагаар үргэлжилж, сувгийн бусад цагт урьд өдрийн нэвтрүүлгийг давтах, мөн МҮОНРТ-ийн сонин содон, нийтлэг нэвтрүүлгүүдийг цеенхийн хэл дээрх хадмал орчуулгатайгаар давтан явуулж байна.рин радиогийн хувьд eдөрт 14 цагийн программ бэлтгэн дамжуулax боломжтой.
Орон нутгийн багийг бvрдvvлэх, чадавхижуулаx
Монголын ихэнх vндэсний болон хэлний цеенх амьдардаг Баян-Өлгий, Ховд, Увс, Хевсгел, Хэнтий аймгуудад нэг нэг сурвалжлах групп бэлтгэн сургаж байрлуулна. Сэтгvvлч болон зураг авалтын баг нь едерт 3-4 бvрэн дуусгасан мэдээний багц ирvvлнэ гэж бодвол MNB-ийн 2-р сувгийн едер тутмын хетелбер нь орон нутгийн мэдээ мэдээллээр баялаг болох боломж бvрдэнэ.
Vндэсний цеенхийн хэлээр ярих сэтгvvлч, нэвтрvvлэгч, хетлегч нарыг сонгон шалгаруулах, сургалт явуулах
MNB нь тевд болон орон нутагт ажиллах бvх л хетлегч, нэвтрvvлэгч, сэтгvvлчдээ еерийн дотоод неец бололцоогоо ашиглан хэвшиж тогтсон сургалтын програм туршлага дээрээ vндэслэн сургаж бэлтгэнэ. Ингэхийн тулд авъяастнуудыг сонгон шалгаруулах шалгаруулалтыг энэ теслийн vйл ажиллагааны xэрэгжилтийн xvрээнд хийнэ. Mэдээ бичих боловсруулах, зураг авах болон техникийн сургалтаас гадна орон нутгаас шилэн кабелаар дамжуулан мэдээ мэдээллийг хэрхэн тевд саадгvй дамжуулах арга техникийг заах нь сургалтын салшгvй нэг хэсэг байна. Учир нь шуудан холбооны найдваргvй тогтолцоотой манай оронд Ховд Увс Баян-Өлгий мэтийн алслагдсан аймгаас хальс едер болгон илгээх боломж багатай юм.